SARTÈNE

LA GESTION SOLITAIRE DU MAIRE :

CONSÉQUENCES SUR LES RÉALISATIONS !

(Sartè sottà neve - cliquer pour agrandir)

Dans deux billets précédents je vous faisais remarquer que la gestion quotidienne de la commune se révélait désastreuse puisqu’elle ne lui permettait pas de disposer de réserves propres pour dégager des marges de manœuvre permettant de mener des opérations préparant le futur de la commune.

Rappelez-vous, je vous disais que sur les quatre années il n’y avait pas d’épargne dégagée pour alimenter l’investissement.

Voici donc, de manière globale ce qui s’est passé pour les opérations d’équipement de la commune. Les chiffres que je vous présente figurent aux comptes administratifs 2008 à 2011. Ils retracent les dépenses d’investissement, selon quatre catégories :

→ Les opérations d’équipement prévues,

→ Les opérations d’équipement réalisées et donc payées,

→ Les opérations mise en attente de réalisation,

→ Les opérations annulées.

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On remarque immédiatement la différence entre ce qui était prévu d’investir et les réalisations effectuées. On passe ainsi d’une annonce de 15 M€ d’investissement (15 256 909 € précisément)  à des réalisations (3 794 077 € précisément) qui n’atteignent pas 4 M€ !

Pour une meilleure appréciation de cette réalité je vous propose de les examiner en faisant la part de chaque catégorie par rapport à la prévision initiale, dans le graphique suivant : 

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On comprend mieux ainsi ce qui se passe à Sartène : sur les 15 M€ annoncés pour mener des opérations d’investissement la part des réalisations effectives (en vert sur le graphique) est de l’ordre de 25 %. Suivant les années le reste est annulé (en rosé sur le graphique) ou mis en attente (en bleu sur le graphique).

Dans les communes qui sont bien gérées le taux de réalisation varie entre 40 et 60%, alors qu’à Sartène il est de l’ordre de 25 % sur les quatre exercices.

Il y a quatre grandes raisons au sous équipement de Sartène :

1 - La mauvaise gestion quotidienne qui ne permet pas de dégager de marges de manœuvre pour assurer des ressources complémentaires d’investissement;

2 - La faiblesse des sommes disponibles sur le compte de la commune (car tout est dépensé pour couvrir les dépenses quotidiennes) qui ne permet pas d’avancer les sommes nécessaires au lancement de travaux. Ainsi Sartène doit attendre que les subventions sollicitées arrivent sur son compte (détenu par le Trésor Public) pour démarrer des travaux ;

3 – L’impréparation des dossiers qui conduit à programmer des opérations sans que le plan de financement (qui détermine la provenance de l’argent dont on aura besoin) soit assuré. 

Par exemple, seuls 61 162 € de travaux ont été réalisés au 31 décembre 2011 pour le gymnase ;  

4 – La multiplicité des opérations programmées, de sorte que l’Etat, le Conseil Général ou la CTC qui sont sollicités n’ont pas une vision claire des priorités de la commune. Il y a eu 43 opérations programmées sur les 4 années écoulées avec des réalisations qui vont de plus de 500 000 € pour les voies et réseaux à 5 000 € pour l’aménagement de terrains.

Les dossiers qui ont avancé sont ceux qui ont trouvé un plein accord du conseil municipal en raison de leur pertinence : théâtre de verdure, réhabilitation de l’ancienne école, centre d’art polyphonique par exemple.

Mais la commune ne dispose pas encore du PLU indispensable à son développement malgré les 118 704 € dépensés pour son élaboration. Toujours cette gestion solitaire qui ne tient pas compte des remarques d’évidence et qui a conduit à son annulation!!!